21:06:18 Thứ sáu, 19/03/2010
HFIC mở ra cơ hội phát triển mới
Tăng Triển
UBND TP.HCM vừa chính thức thành lập Công ty Đầu tư tài chính nhà nước TP.HCM (HFIC) do Nhà nước sở hữu 100% vốn, trên cơ sở tổ chức lại Quỹ Đầu tư phát triển đô thị TP.HCM (HIFU). Phóng viên Báo Đầu tư trao đổi với ông Lâm Triều, Phó tổng giám đốc HFIC về chức năng và hoạt động của HFIC.
Là công ty TNHH một thành viên, được tổ chức theo mô hình công ty mẹ - công ty con với mức vốn điều lệ 5.000  tỷ đồng, HFIC có các chức năng và nhiệm vụ chính gì, thưa ông?

Đó là huy động các nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật (với các hình thức phát hành trái phiếu, vay vốn của các tổ chức tài chính, tín dụng); tiếp nhận các nguồn tài trợ, nhận ủy thác các nguồn vốn; đầu tư trực tiếp và gián tiếp vào các lĩnh vực, ngành nghề mà TP.HCM cần ưu tiên đầu tư; cho vay đối với các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng, hạ tầng xã hội và các ngành kinh tế quan trọng có phương án thu hồi vốn trực tiếp thuộc các chương trình, mục tiêu theo chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Thành phố. Ngoài ra, HFIC còn thực hiện việc ủy thác cho vay đầu tư, thu hồi nợ; nhận ủy thác quản lý nguồn vốn đầu tư, thu hồi nợ, cấp phát vốn đầu tư, phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình theo ủy quyền của UBND TP.HCM; cung cấp các dịch vụ tài chính và tư vấn đầu tư cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có nhu cầu.

HFIC được thành lập trên cơ sở tổ chức lại HIFU. Vậy đâu là sự khác nhau giữa HFIC và HIFU?

Về cơ bản, HFIC sẽ tiếp tục kế thừa phát triển các hình thức huy động vốn đã được HIFU ứng dụng thành công như: huy động vốn thông qua các công ty cổ phần do Quỹ tham gia góp vốn với vai trò nhà đầu tư mở đường và thực hiện chức năng vốn mồi của Quỹ, vốn góp của Quỹ vào các công ty cổ phần thông qua quá trình đầu tư trực tiếp chỉ chiếm tỷ trọng bình quân 15-25% vốn điều lệ các công ty.

Khác biệt rõ nét nhất giữa HFIC và HIFU là nếu như trước đây, HIFU chỉ hoạt động trên địa bàn TP.HCM với lĩnh vực hẹp, thì HFIC được quy định hoạt động rộng hơn, được tham gia với TP.HCM trong nhiệm vụ phát triển cả Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Đây là mô hình cải cách, đổi mới quan hệ giữa Nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước từ phương thức quản lý mang tính hành chính sang phương thức đầu tư kinh doanh vốn thông qua tổ chức chuyên nghiệp, phù hợp với nguyên tắc thị trường và xu thế hội nhập, tạo động lực đẩy nhanh quá trình chuyển đổi, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, thúc đẩy thị trường vốn và thị trường chứng khoán phát triển.

Việc HFIC ra đời có ý nghĩa như thế nào đối với việc phát triển của TP.HCM?

Sự ra đời của HFIC trong giai đoạn hiện nay khẳng định ý nghĩa quan trọng và thành công của mô hình HIFU, một mô hình đã được nhân rộng ra cả nước thông qua Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/08/2007 của Chính phủ về tổ chức hoạt động của các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương.

Việc thành lập HFIC còn góp phần giải quyết một số nhiệm vụ trọng tâm của TP.HCM trong những năm sắp đến như: thực hiện việc tập trung các nguồn vốn khả dụng còn phân tán trên địa bàn Thành phố vào một đầu mối thống nhất, để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ cả trên lĩnh vực huy động vốn và đầu tư, đáp ứng nhu cầu vốn ngày càng cao của các chương trình mục tiêu trọng điểm của Thành phố giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo, góp phần thực hiện chủ trương thí điểm chính quyền đô thị tại TP.HCM.