01:23:29 Thứ ba, 06/04/2010
“Hãm phanh” doanh nghiệp xăng dầu
Duy Đông
Khoảng cách giữa các lần điều chỉnh giá xăng dầu sẽ tăng lên 30 ngày
(baodautu.vn) Giãn khoảng cách giữa các lần điều chỉnh giá xăng dầu được coi là biện pháp nhằm hạn chế việc doanh nghiệp xăng dầu tăng giá với mật độ dày, tác động xấu tới điều hành kinh tế.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Hiếu, Bộ này đã kiến nghị Chính phủ điều chỉnh khoảng cách giữa các lần tăng/giảm giá bán lẻ xăng dầu lên 30 ngày, thay vì 10 ngày như quy định tại Nghị định 84/2009/NĐ-CP hiện nay. Đây được coi là một trong những biện pháp nhằm hạn chế việc doanh nghiệp xăng dầu tăng giá với mật độ dày, gây tác động xấu tới điều hành kinh tế.

Như Báo Đầu tư đã đề cập, quy định của Nghị định 84/2009/NĐ-CP về việc cho phép doanh nghiệp xăng dầu điều chỉnh giá trong vòng 10 ngày có nhiều yếu tố không phù hợp. Mặc dù khi soạn thảo quy định này, các cơ quan liên quan đã tính toán rằng, mức độ điều chỉnh (nếu có) với tần suất 10 ngày sẽ giúp giá xăng dầu đỡ bị “giật cục”, do biên độ điều chỉnh không quá lớn. Tuy nhiên, thực tế kinh doanh xăng dầu tại các doanh nghiệp hiện nay cho thấy, việc điều chỉnh giá trong khoảng 10 ngày là khó có thể xảy ra.

Ông Bùi Ngọc Bảo, Tổng giám đốc Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) cho biết, dù được điều chỉnh giá theo quy định của Nghị định 84/2009/NĐ-CP, nhưng doanh nghiệp luôn có xu hướng muốn kéo dài khoảng cách điều chỉnh. Cụ thể, kể từ khi nghị định này có hiệu lực, tần suất điều chỉnh giá xăng dầu của doanh nghiệp là trên 1 tháng/lần. Bên cạnh đó, xét trên khía cạnh kỹ thuật kinh doanh, thì việc điều chỉnh liên tục cũng khó.

Ông Cao Văn Hân, Giám đốc điều hành Công ty Xăng dầu Quân đội thừa nhận, doanh nghiệp không thể tiến hành điều chỉnh giá trong vòng 10 ngày. “Giá điều chỉnh phải dựa theo giá cơ sở bình quân tính theo số ngày dự trữ như quy định. Hơn nữa, giá Plalt’s Singapore trong vòng 10 ngày có mức độ biến động không đủ lớn để doanh nghiệp có thể điều chỉnh giá”, ông Hân nói.

Với thực tế như vậy, kiến nghị của Bộ Tài chính về việc điều chỉnh tần suất tăng/giảm  giá xăng dầu lên 30 ngày là hợp lý.

Cũng theo ông Trần Văn Hiếu, trong trường hợp giá xăng dầu thế giới tăng đột biến, các doanh nghiệp phải báo cáo Liên bộ Tài chính và Công thương trước khi điều chỉnh giá xăng dầu. Theo quy định của Nghị định 84/2009/NĐ-CP, nếu mức biến động giá cơ sở trên 12%, thì Nhà nước giữ quyền quyết định điều chỉnh giá xăng dầu. Trong khi đó, các doanh nghiệp xăng dầu từ trước tới nay luôn đấu tranh đòi quyền được tự chủ kinh doanh, trong đó có tự chủ quyết định giá bán lẻ. Do đó, chắc hẳn, doanh nghiệp sẽ chẳng hề mong muốn phải “trình bẩm” với cơ quan quản lý trước khi điều chỉnh giá xăng dầu.

Giả thiết đặt ra hiện nay là, nếu như giá thế giới tăng đều đều, không đột biến, thì các doanh nghiệp sẽ xử lý thế nào? Nếu Chính phủ đồng ý với việc “giãn” khoảng cách điều chỉnh như Bộ Tài chính đề xuất, thì đây được coi là một cách “ghìm cương” doanh nghiệp xăng dầu. Tuy nhiên, nếu như các mức thuế vẫn được giữ nguyên và Quỹ Bình ổn giá xăng dầu chưa được sử dụng, thì với việc giãn khoảng cách giữa các lần điều chỉnh giá, các doanh nghiệp sẽ phải bù đắp bằng việc tăng mạnh biên độ. Điều này đòi hỏi các cơ quan quản lý phải tính toán kỹ lưỡng, nhằm tránh tình trạng “neo” giá, dẫn đến những cú sốc giá xăng dầu.

Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng đã có những thông báo ban đầu về việc sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu trong thời gian tới. Theo thống kê của Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính), hiện quy mô quỹ này khoảng 1.500 tỷ đồng. Dù chưa có phương án cụ thể được đưa ra, nhưng nếu thực hiện xả “van” này, thì áp lực đè lên các doanh nghiệp xăng dầu sẽ giảm đáng kể.

Bên cạnh đó, cơ quan quản lý cũng cần tiến hành nghiên cứu tới phương án tạm ngừng trích Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (300 đồng/lít) nhằm giảm áp lực đối với giá bán lẻ.